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私人保安服务与公共保安服务的辨别与联系

私人保安服务和公共保安服务所服务的对象或利益其实不完全相同,虽然它们都是为保护社会安全服务的。具体说来,私人保安服务主要服务于公民的私人利益,即主要对付那些触及私人权利和财产安全的犯法活动;公共保安服务主要服务于社会的公共利益,即主要对付那些危害社会安全和公共秩序的犯法活动。

私人保安服务的主要只能也与公共保安服务不同,其主要特点是预防各种危害私人人身财产安全的犯法活动;而公共保安服务的主要只能是打击犯法活动、保持社会秩序和保证法律实行。虽然从理论上说公共保安服务也负有预防犯法的职能,但是在实践中他们的主要行动都是用于对已产生的犯法案件的反应。

虽然为公众提供保安服务和为私人提供保安服务是辨别公共保安服务和私人保安服务的一个基本点,但是实际上两种保安组织都可以提供这两种服务。辨别两者的主要根据是法律权限的不同,即私人保安服务不具有法律赋予的警察权利,如逮捕权等。但是,现实生活中的情况是异常复杂的。

资金来源应当是辨别私人保安服务和公共保安服务的最主要根据。私人保安人员或是为私人雇用的“个体户”,是从私人组织那里领取薪金的。公共保安服务的资金来源则为政府预算或公共基金,其工作人员不从私人那里领取薪金,其服务也多为无偿性的。

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